Alerta por extranjerización: Salta en estado “crítico” por su alto índice territorial en manos extranjeras

Un relevamiento basado en datos del Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR) y del Observatorio de Tierras revela que la provincia de Salta enfrenta una situación crítica en materia de tenencia de la tierra.

Un relevamiento basado en datos del Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR) advierte sobre el elevado nivel de extranjerización de la tierra en la provincia de Salta, donde más del 11% del territorio provincial total se encuentra en manos de extranjeros, cifra que supera holgadamente los parámetros proyectados a nivel nacional.

Según establece la Ley 26.737 de Tierras Rurales, ningún departamento, provincia o nación debería superar el límite del 15% de su superficie rural bajo titularidad extranjera. Sin embargo, en Salta existen nueve departamentos que rebasan este techo legal, situando a la provincia en un estado crítico de concentración y control territorial extranjero.

Los departamentos con mayor extranjerización

Entre los casos más graves destacan dos localidades que figuran en el mapa nacional con más de la mitad de sus campos vendidos a capitales foráneos:

• San Carlos: Encabeza la lista con un 59,82% de su territorio rural extranjerizado (306.454 hectáreas).

• Molinos: Le sigue de cerca con el 57,79% de sus tierras en manos extranjeras (207.986 hectáreas).

• Guachipas: Registra un 33,84% de superficie extranjerizada (94.206 hectáreas).

• General Güemes: Cuenta con el 28,82% de su territorio rural en propiedad internacional (67.685 hectáreas).

• La Viña: Alcanza un 28,22% (60.663 hectáreas).

• Cerrillos: Posee el 24,63% de tierras extranjerizadas (15.486 hectáreas).

• Orán: Registra un 23,28% (276.044 hectáreas).

• Cafayate: Presenta el 23,11% de su suelo rural en manos extranjeras (35.759 hectáreas).

• Chicoana: Supera el límite legal con un 16,04% (14.457 hectáreas).

Asimismo, el departamento de Anta se ubica al borde de la infracción de la norma, con el 14,3% de su superficie rural bajo dominio de propietarios internacionales (307.715 hectáreas).

DATOS DE LAS ECONOMÍAS LOCALES

En los departamentos con mayor nivel de extranjerización de la tierra en Salta, las economías locales están fuertemente vinculadas a la agricultura extensiva, la vitivinicultura, la ganadería o la minería.

A nivel estadístico, la Dirección General de Estadísticas de la Provincia y el INDEC no publican una tasa de desempleo desagregada municipio por municipio para el interior de Salta. En su lugar, las mediciones oficiales agrupan a estas localidades bajo la categoría «Resto de Salta» (zona rural e interior), donde la tasa de desocupación ronda el 7,3%, superando al aglomerado urbano del Gran Salta (alrededor del 4,8% a 5,9%). Asimismo, en estos departamentos del interior predomina una elevada informalidad laboral (58,4%) y el empleo informal en tareas agrícolas de temporada.

Perfil económico y laboral de los principales departamentos extranjerizados

San Carlos (59,82% de extranjerización)

• Principal actividad económica: Vitivinicultura (integrada a la Ruta del Vino de los Valles Calchaquíes), ganadería bovina y ovina, agricultura de pimiento para pimentón, hortalizas y turismo rural/artesanal.

• Situación laboral y desempleo: El empleo formal directo es acotado y se concentra en bodegas e instituciones públicas. Predomina el trabajo estacional (cosecha) y el empleo informal rural. En el área del interior rural, el desempleo ronda la media provincial del interior (7,3%) con un fuerte peso del trabajo no registrado.

Molinos (57,79% de extranjerización)

• Principal actividad económica: Vitivinicultura de alta gama (estancias y bodegas boutique), cultivo de pimiento para pimentón, ganadería menor (caprina y ovina), artesanía textil y turismo.

• Situación laboral y desempleo: La oferta laboral privada formales muy reducida. Abunda el empleo por cuenta propia o familiar sin remuneración directa, mientras que el desempleo estructural del interior golpea a la población joven que suele emigrar hacia centros urbanos.

Guachipas (33,84% de extranjerización)

• Principal actividad económica: Ganadería (cría de bovinos), cultivo de tabaco criollo, forestación y incipientes proyectos turísticos/arqueológicos.

• Situación laboral y desempleo: Fuerte dependencia del trabajo rural de temporada y del empleo público municipal. El desempleo formal se enmarca en la tasa del interior (7,3%), acentuado por la falta de industrias locales.

General Güemes (28,82% de extranjerización)

• Principal actividad económica: Agricultura intensiva (caña de azúcar, tabaco), industria manufacturera/procesadora, servicios logísticos (Nodo Logístico y Puerto Seco) y minería de procesos.

• Situación laboral y desempleo: Cuenta con una estructura más industrializada que los valles, pero se ve fuertemente afectada por los vaivenes de la ocupación agroindustrial y la pérdida de empleo registrado en el sector industrial.

Orán (23,28% de extranjerización)

• Principal actividad económica: Agroindustria (caña de azúcar, cítricos, frutas tropicales), horticultura extensiva, comercio transfronterizo y explotación forestal.

• Situación laboral y desempleo: Es uno de los departamentos con mayor precarización laboral e informalidad de la provincia. Si bien genera gran volumen de empleo en épocas de zafra y cosecha, la tasa de desempleo e informalidad durante los períodos fuera de cosecha excede de forma considerable la media provincial.

Anta (14,30% de extranjerización)

• Principal actividad económica: Gran producción agrícola extensiva (soja, maíz, poroto) y ganadería intensiva/feedlots.

• Situación laboral y desempleo: Es el motor agrogenerador de la provincia, pero la alta mecanización de los grandes campos agrícolas limita la absorción de mano de obra local masiva, manteniendo a la población urbana del departamento dependiente del comercio, servicios y empleo informal.

Resumen del escenario laboral en zonas extranjerizadas

• Tasa de desempleo del interior provincial («Resto de Salta»): 7,3% (frente al 4,8% – 5,9% del aglomerado Gran Salta).

• Tasa de informalidad laboral: 58,4% en las áreas rurales y del interior.

• Dinámica ocupacional: Alta presencia de trabajadores golondrina (temporarios), cuentapropismo e inserción en programas o empleo público local como amortiguador del desempleo.