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Edgardo Rovira: Clarín pasó del “TN puede desaparecer” a quedarse con Telecom y el cuádruple play

Edgardo Rovira

En 2009 el Grupo Clarín utilizaba su canal de noticias TN para operar en contra de la Ley de Medios, manipulando la opinión pública a través de mentiras. En una de sus tantas operaciones y spots de batalla contra la Ley salió a decir sin vergüenza que: “Si se sanciona la nueva “Ley de Medios K” podrían eliminarse distintas voces y canales”, es más, repetía una y otra vez que “TN puede desaparecer” en los más de 250 medios con los que contaba por entonces.Al final, la Ley 26.522 de Servicio de Comunicación Audiovisual se sancionó y ninguna voz, ni ningún canal del monopolio que dirige Magnetto “desapareció”, es más, Clarín gracias a la justicia y el cambio de Gobierno evitó adecuarse como correspondía y terminó acomodando sus empresas y “unidades de negocios” como mejor le convenía, ampliando su dominio a sectores que desde hacía años intentaba controlar.

Después de un año de desmentidas oficiales, Cablevisión Holdings y Telecom Argentina, cuyos accionistas son los grupos Clarín y Fintech (David Martínez) anunciaron el viernes su fusión, creando uno de los mayores conglomeradosinfocomunicacionales del mundo. La fusión representa el mayor hito de concentración de los mercados de información y comunicación de nuestra historia, superando ampliamente la compra de Canal 13 por parte del diario Clarín durante el menemismo, o de la fusión de Cablevisión y Multicanal durante el kirchnerismo o de la adquisición de Nextel por parte del Grupo Clarín con el actual gobierno de Macri.

La fusión representa el mayor hito de concentración de los mercados de información y comunicación de nuestra historia, superando ampliamente la compra de Canal 13 por parte del diario Clarín durante el menemismo

Desde que Fintech de David Martínez, que tenía el 40% de Cablevisión, compró la parte de Telecom Italia en Telecom Argentina en 2015, considerando el interés previo del grupo Clarín por la compañía de telecomunicaciones, frustrado en 2005 por Néstor Kirchner, la posibilidad de la fusión estuvo planteada. ¿Por qué ahora? Por las concesiones que el macrismo le ha otorgado a Magnetto y por ser año electoral, la fusión se aceleró de más, para entrar en los plazos de la campaña y obligar a Macri a autorizarla, ya se sabe que “cuatro tapas de Clarín, voltean un gobierno”. Macri necesita del blindaje mediático para sobrevivir, por eso la fusión se va a autorizar.

Para entender el crecimiento del Grupo Clarín en estos últimos 24 meses veamos el cambio que sufrió la cotización de las acciones de Clarín. En la primera vuelta de las elecciones de 2015, la acción de Clarín cotizaba a $ 87,el lunes 3 de julio de 2017 abrió $ 246. Las razones que pueden encontrarse a esto son varias, se frenó la desinversión que venía llevando adelante el Grupo Clarín como consecuencia de su “guerra” con el gobierno de Cristina Fernandez de Kirchner, pero sobre todo, los cambios regulatorios que se dieron con el nuevo gobierno de Macri, beneficiaron ampliamente al Grupo.

Todas las medidas impulsadas por el macrismo estimularon la fusión de los actores industriales dominantes. Una fusión como la de Cablevisión Holdings y Telecom Argentina serían motivo de intervención de autoridades de defensa de la competencia en cualquiera de los países de Europa o en Estados Unidos, pero acá, no sólo no hay investigación ni condena, en los pasillos de la Casa Rosada ya se está diagramando el próximo beneficio a Magnetto, que será ni más ni menos que el 9% de acciones que la Anses tiene del Grupo Clarín.

ya se sabe que “cuatro tapas de Clarín, voltean un gobierno”. Macri necesita del blindaje mediático para sobrevivir, por eso la fusión se va a autorizar

En enero de 2016, con el decreto firmado por el presidente Macri que anulaba la “Ley de Radiodifusión” y extendía licencias al sector, la acción de Clarín llegó hasta los $ 118. En febrero, el Enacom, creado por el gobierno de Macri para reemplazar ilegalmente al Afsca, dio por tierra la obligación de adecuación de Clarín como establecía la Ley, lo que permitió liberar al multimedio hegemónico de cualquier límite, control y restricción, apuntalando otro poco la acción.

El 28 de enero de 2016 el Grupo Clarín informó que había comprado el 51% de las acciones de Nextel que le faltaban –en septiembre de 2015 ya había comprado el 49% a través de Cablevisión- quedándose con el 100% de la empresa. El director del Grupo Clarín, Jorge Rendo, justificó la compra argumentando que: “La adquisición de Nextel permite a la Sociedad [Clarín] preservar su competitividad en el campo de las telecomunicaciones” para poder dar servicios de cuádruple play y “no estar en una situación de inferioridad”, ya que a sus principales competidores (Telefónica, Telecom y Claro) “se les ha dado la posibilidad competitiva de sumar a sus servicios de telefonía básica, móvil y de banda ancha el servicio de video en un plazo de 2 años”.

A comienzo de marzo, el Gobierno autorizó al holding Clarín a desembarcar en telefonía, autorizando la compra de Nextel. El 7 de marzo y ante este nuevo presente del Grupo, la acción de Clarín llegó a valer $ 153. Esa compra le permitió a Clarín entrar en un sector donde hasta ahora no se había expandido. Fue algo fundamental para un grupo como el de Clarín realizar esta movida que intentó antes, pero la Ley y un Gobierno que defendía la Ley y los intereses de la nación, evitó.

En mayo el Gobierno cambió el reglamento para comunicaciones móviles y permitió que el Grupo Clarín pudiera brindar TV por Cable, Internet, telefonía fija y móvil (o sea, se habilitó al Grupo Clarín a poder ofrecer cuádruple play bajo régimen de Operadores Móviles Virtuales (OMV)

En mayo el Gobierno cambió el reglamento para comunicaciones móviles y permitió que el Grupo Clarín pudiera brindar TV por Cable, Internet, telefonía fija y móvil (o sea, se habilitó al Grupo Clarín a poder ofrecer cuádruple play bajo régimen de Operadores Móviles Virtuales (OMV).  Hecho que terminó de consumarse legalmente el último día hábil de 2016, Macri firmó el decreto 1340/2016, que permitió al Ministerio de Comunicación dictar la resolución 171 que establece el procedimiento de refarming (reutilización) con compensación económica y uso compartido de frecuencia. Con la resolución 1034 del ENACOM que atribuyó más frecuencias a la telefonía celular (entre 2500 y 2600 MHz).

Antes, el ENACOM había autorizado a Nextel la compra de un grupo de firmas que tenían frecuencias de 2,5 Ghz. Por eso, la telefónica de Cablevisión reclamaba la reasignación de ese espectro para dar 4g. Ahora, si bien hay un precio por el “refarming”, Nextel ya tiene en su poder las frecuencias. Con la resolución del ENACOM 1299/2017, se aprobó el “proyecto de refarming con compensación económica y uso compartido de frecuencias a Nextel”, autorizando a prestar servicio de SCMA, a utilizar las frecuencias comprendidas entre 905 a 915 MHz y 950 a 960 MHz, y las frecuencias de 2550 MHz a 2560 MH y 2670 MHz a 2680 MHz “exclusivamente para migrar allí los usuarios de los servicios preexistentes, durante el término de dos años, plazo en el que adicionalmente deberá resolver el destino final de dichos usuarios”.

Con la fusión de Cablevisión Holding (Cablevisión, Fibertel y Nextel) con Telecom (que también esArnet y Personal), la posición dominante del nuevo gigante en múltiples sectores superan todos los límites imaginados. A partir de ahora, esta mega empresa de multimedios y conexión tendrá el control del 42% de la telefonía fija (3,9 millones), el 34% de la telefonía móvil (19,5 millones), el 56% de las conexiones a internet por banda ancha fija (4 millones), el 35% de conectividad móvil, el 40% de la TV paga (3,5 millones).Más todo lo que tiene el Grupo Clarín además, AGEA, Artear, Radio Mitre, IESA y CMD, entre otros sin olvidar el monopolio del papel barato en Argentina con Papel Prensa. Clarín y Cablevisión Holding son sociedades separadas, pero los accionistas de Clarín son los mismos que cuentan con el 60% de Cablevisión. Todo esto vuelve al Grupo Clarín en el dueño absoluto de la información y la comunicación del país.

Hace unos días la UNESCO dijo que Clarín tenía un poder “desproporcionado”: “Abundan los ejemplos donde poderosos propietarios de medios logran ejercer una influencia desproporcionada sobre la política y los políticos. En Argentina, la influencia del Grupo Clarín se puede constatar ampliamente al observar el elevado grado de oposición ejercida a los gobiernos de los Kirchner”. Con la fusión de Cablevisión Holdings y Telecom, ese poder es aún más desproporcionado.

La nueva empresa del Grupo Clarín será la única con infraestructura desarrollada para ofrecer cuádruple play a partir del 1° de enero de 2018. Macri derogó por decreto la Ley de medios diciendo que era obsoleta, pero esa medida nos hizo retroceder más de 30 años en criterios de control de monopolios

La nueva empresa del Grupo Clarín será la única con infraestructura desarrollada para ofrecer cuádruple play a partir del 1° de enero de 2018. Macri derogó por decreto la Ley de medios diciendo que era obsoleta, pero esa medida nos hizo retroceder más de 30 años en criterios de control de monopolios. Para quienes consideramos que cualquier monopolio de poder sobre la información-comunicación reduce las posibilidades de una democracia verdadera y de libertades individuales verdaderas este tipo de fusiones ponen en riesgo cualquier avance, cualquier democracia, cualquier libertad.

Cuando Lanata no era un soldado fiel de Magnetto, decía sobre la concentración de medios, sobre todo, la concentración del monopolio de Clarín: “Es como si estuvieras viendo un teatro de marionetas desde atrás, pero la marioneta acá sos vos. Estos son los tipos que manejan parte de tus horas libres, de tus deseos, de tus ganas de consumir, de tus simpatías políticas y lo peor de todo, de tu libertad”.

Creo que la cuestión central, no es simplemente la manipulación informativa o el control de las redes y plataformas de comunicación, es algo de dimensiones muchos mayores, habla del futuro de nuestras libertades. Esos tipos que controlan tu libertad, hoy gracias a las políticas y concesiones de Macri, tienen aún más poder sobre tu vida.

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